近年来,留坝县针对农村基层矛盾多、群众利益诉求多、普法宣传教育薄弱的问题,积极学习践行新时代“枫桥经验”,不断探索基层社会治理新路径,在农村广泛推行“1+4+N”院坝说法群众工作法,走进农户院坝、深入田间地头,面对面听取群众忧盼,实打实解决群众法律需求,推动“八五”普法工作向纵深迈进。
统筹联动,构建大普法格局。由县委政法委统揽,每季度确定一个政法单位牵头谋划推动“院坝说法”活动;将全县划分为4个片区,县政法各单位包片分抓,其他N个相关部门共同参与,县镇村三级协调联动,推动“院坝说法”活动扎实有序开展。县级政法各单位主动加强与镇(街道)法庭、派出所、司法所、综治中心等“点对点”联系,组成普法小分队,进村入户宣讲法律知识、提供法律咨询,满足群众多层次、多样化的法治需求,努力营造人民群众尊法学法守法用法的良好社会氛围。
突出典型,着力增进干群关系。围绕电信诈骗、道路交通安全、婚姻赡养、消费维权等方面征集了一批“法在身边”典型案例,并编辑成册。在农家院坝里,干部与当地群众面对面“拉家常”“说心里话”,讲法律、讲政策、讲道理,解答群众疑惑、解开心中“疙瘩”、化解矛盾纠纷,了解群众的所盼所求,真诚倾听群众愿望,真情帮助群众解决困难,畅通群众法律服务“最后一公里”,真正把群众放在心坎上,拉近干群之间的距离。
以案释法,切实增强普法实效。及时收集一些“农村乱点乱象”打击治理的典型案例作为普法宣传的生动素材,让刑满释放人员现身说法,公安机关对情节严重的违法人员现场拘留,法官检察官“院坝开庭”现场宣判“以案释法”。通过让干部常态化走到农村院坝、走近群众身边,用通俗易懂语言讲述法治案例、现场解答群众咨询、发放法律书籍等,为群众提供精准务实的普法“套餐”,不断增强基层干部和广大群众的法治意识和法治观念。
创新方法,不断提升普法温度。充分发挥人民调解员的政策宣讲员、普法宣传员作用,在“院坝说法”活动中,创新推行“院坝说法+人民调解”模式,着力破解一批疑难复杂矛盾纠纷。针对收集到的矛盾纠纷和群众需求,每季度定期召开一次“院坝说法”活动,并根据工作的轻重缓急和基层干部群众需要临时加开,调处矛盾纠纷、宣传政策法规。尤其针对辖区内企业职工欠薪、村民征地拆迁、山林土地确权等易发多发矛盾纠纷,通过“院坝说法”以案讲法的形式,现场进行调解,达到调解一案、教育一片的良好效果。
通过“院坝说法”活动的开展,变群众“上访”为干部“下访”,变“坐等矛盾纠纷”为“主动上门排查化解”,使得基层矛盾纠纷调解和维护社会稳定工作关口前移,排查化解矛盾纠纷更有效,服务基层群众更到位。2023年,全县各村累计开展“院坝说法”活动600余场次,排查化解矛盾纠纷232件,化解率达100%。(留坝县司法局 刘苗)