为做好全县农家乐(民宿)消防安全工作，进一步加强消防安全管理水平，降低辖区火灾风险，保护人身和财产安全，促进乡村旅游高质量发展实现新突破，结合我县实际，留坝县消防救援大队起草了《留坝县农家乐(民宿)消防安全管理暂行规定(试行)》，现向社会公开征求意见。于7月12日中午12时前以书面形式反馈至县县消防救援大队办公室，逾期未反馈将视为无意见。
联系人:张娟 联系电话:0916-3922863、15091872152
邮箱:1755023077@qq.com
留坝县消防救援大队
2023年7月5日
征求意见部门单位名单
各镇人民政府、紫柏街道办事处、县公安局、文旅局、县发改局、县司法局、县住建局、县卫健局、县市监局、县行政审批局。
留坝县农家乐（民宿）消防安全管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为规范和加强我县农家乐（民宿）消防安全管理，促进休闲农业、乡村旅游发展，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《消防监督检查规定》《火灾事故调查规定》《农家乐（民宿）建筑防火导则》（建村〔2017〕第50号）等国家法律、法规有关规定，结合我县实际，制定本规定。
第二条 本规定所称农家乐（民宿）是指位于镇（不包括城关镇）、乡、村庄的，利用村民自建住宅进行改造的，为消费者提供住宿、农家休闲娱乐（附带餐饮、小型零售）等服务的场所。
本规定适用于我县总建筑面积不超过3000㎡，单层建筑面积不超过1500㎡，高度不超过24m的上述场所。
第三条 超过上述规模的农家乐(民宿)，及本规定未说明之处,应符合国家现行有关法律、法规及规范的要求。
经营用客房数量不超过14个标准间（或单间）、最高4层且建筑面积不超过800㎡的农家乐（民宿）的消防安全管理，参照《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》（建村〔2017〕第50号）实施。
第四条 已投入使用的农家乐（民宿）不符合本规定要求的，应按本规定要求进行改造，完善消防安全技术措施。
第二章 消防行政许可及备案
第五条 开办农家乐（民宿）应办理公众聚集场所投入使用用、营业前消防安全检查。
经营用客房数量不超过14个标准间（或单间）、最高4层且建筑面积不超过800㎡的农家乐（民宿），依据《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》（建村〔2017〕第50号），可不办理上述手续，确需办理的由辖区派出所和消防救援机构联合开展检查，并出具意见。
第六条 需要办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证的农家乐（民宿），消防救援机构只针对消防安全方面的内容进行抽查，申报单位要自觉遵守其他行业主管部门的要求，接受其他行业主管部门的监督。
第七条 对不需要办理消防行政许可的农家乐（民宿），消防救援机构按照“双随机、一公开”有关要求开展日常监督抽查。
第三章 消防技术要求
第八条 场所所在建筑的墙、柱、梁、楼板和屋顶承重构件等均应为不燃材料；墙、柱、梁、楼板等均为不燃材料，屋顶承重构件为可燃材料的经营建筑层数不得超过3层；柱、梁、楼板等为可燃材料的经营建筑层数不得超过3层，且每层经营面积不得超过200㎡。不得采用金属夹心板材作为建筑材料。
客房、餐厅、休闲娱乐区、零售区、厨房等不应设置在地下室或半地下室。零售区、厨房宜设置在首层或其它设有直接对外出口的楼层。
第九条 场所所在建筑与其他民用建筑的防火间距应符合《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018版）第5.2.2条的规定。防火间距不足时，应按消防技术规范要求设置防火墙等防火分隔措施。
砖木结构、木结构的农家乐（民宿）连片分布的区域，应采取设置防火隔离带、设置防火分隔、开辟消防通道、提高建筑耐火等级、改造给水管网、增设消防水源等措施，改善消防安全条件、降低火灾风险。
第十条 场所周边应设置供消防车到达或靠近的消防车道（净高及净宽不小于4m），消防车道为尽头式的应设置供消防车调头的回车场地(不应小于12m×12m)。
第十一条 农家乐(民宿)场所应设置室外消火栓,无给水管网的地区，应设置天然取水设施或消防水池，消防水池的容量不宜小于144m3，当村镇内的农家乐（民宿）柱、梁、楼板为可燃材料时，消防水池的容量不宜小于200m3；场所所在建筑体积超过5000 m3的应设置室内消火栓，其设置按照《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974-2014）有关规范要求执行。
第十二条 场所公共部位应设置灭火器（每25㎡至少配置一具4kg灭火器）、消防应急照明灯、疏散指示标志；每间客房均应按照住宿人数每人配备手电筒、逃生口罩或消防自救呼吸器等设施，并应在明显部位张贴疏散示意图；二层以上客房、餐厅宜设置紧急逃生绳索、软梯缓降器；建筑内的房间及长度大于20m的疏散走道应设置排烟窗，窗的面积应符合《建筑防烟排烟系统技术规范》（GB51251-2017）规范要求；严禁在客房内安装燃气热水器，厨房内使用可燃气体的，应设置可燃气体报警装置。
第十三条 场所所在建筑每个楼层应至少有两个不同方向、间距不小于5米的安全出口或疏散楼梯。首层除外，符合下列要求的可设一个：
（一）建筑不超过三层，墙、柱、梁、楼板和屋顶承重构件等均为不燃材料，每层建筑面积小于200㎡且二、三层人数之和不超过50人的；
（二）建筑不超过三层，墙、柱、梁、楼板等均为不燃材料，屋顶承重构件为可燃材料的农家乐（民宿）每层建筑面积小于200㎡且二、三层人数之和不超过25人的；
（三）建筑不超过两层，柱、梁、楼板等为可燃材料的农家乐，每层建筑面积小于200㎡且第二层人数不超过15人的。
第十四条 建筑的疏散楼梯应为封闭楼梯、室外楼梯或敞开楼梯，其设置要求应符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）的有关要求。当主体结构为可燃材料时，木质楼梯应经阻燃处理。
第十五条 当建筑采用敞开楼梯作为疏散楼梯或者墙、柱、梁、楼板和屋顶承重构件等达不到均为不燃材料的，尚应满足以下要求：
（一）设置室外金属爬梯；客房门应设置为乙级防火门；二层以上客房、餐厅应配置紧急逃生绳索、软梯、缓降器；
（二）应设置独立式感烟火灾探测报警器或火灾自动报警系统；
（三）单栋建筑客房数量超过8间或同时用餐、休闲娱乐人数超过40人时，应设置简易自动喷水灭火系统。如给水管网压力不足但具备自来水管道时，应设置轻便消防水龙。
第十六条 建筑内部及外墙装修、外墙保温禁止采用可燃、易燃材料，其中疏散走道的顶棚及疏散楼梯间内装修应采用不燃材料。建筑外部设置的广告牌应采用不燃或难燃材料制作，不得影响灭火救援和人员疏散。二层及二层以上建筑外窗不应设置防盗网、金属栅栏等遮挡物，确需设置防盗网时，防盗网和窗户应从内部易于开启。
第十七条 厨房与建筑内的其他部位之间应采用防火分隔措施。厨房墙面应采用不燃材料，顶棚和屋面应采用不燃或难燃材料，灶台、烟囱应采用不燃材料。
砖木结构、木结构的农家乐（民宿）厨房防火措施达不到要求的，与炉灶相邻的墙面应作不燃化处理，灶台周围2m范围内应采用不燃地面，炉灶正上方2m范围内不应有可燃物。
第十八条 电气线路应穿金属管、阻燃套管保护，敷设时应避开潮湿及高温部位，且不应直接敷设在可燃物上，当必须敷设在可燃物上或有可燃物的吊顶内时，应穿金属管保护。
照明灯具表面的高温部位应与可燃物保持0.5m以上的距离；靠近可燃物布置时，应采取隔热、散热等措施。使用额定功率超过100W 的灯具时，引入线应采用瓷管、矿棉等不燃材料作隔热保护；使用额定功率超过60W 的灯具时，灯具及镇流器不应直接安装在可燃物上。
电动汽车、电动自行车停放、充电场所不应设置在疏散走道及楼梯间内，充电装置应具备充电完成后自动断电的功能，并具备短路漏电保护装置，充电装置附近应配备必要的消防设施。
第四章 日常消防安全管理
第十九条 应确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。不得损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或占用防火间距。应落实专人对配备的消防设施、器材定期进行维护保养，确保完好有效。
第二十条 严禁贴邻安全出口、疏散楼梯、疏散通道及燃气管线处停放电动汽车、电动自行车，或对电动汽车、电动自行车充电。
第二十一条 不应在燃煤燃柴炉灶周围2m范围内堆放柴草等可燃物；严禁在卧室使用燃气灶具；严禁卧床吸烟；砖木结构、木结构的建筑内严禁吸烟；客房内不得使用明火加热、取暖，在其它部位使用明火加热、取暖，或使用明火驱蚊时，应将火源放置在不燃材料的基座上，与周围可燃物确保安全距离。
第二十二条 禁止在农家乐（民宿）建筑周边30m范围内销售、存储、燃放烟花爆竹；临近山区、林场、农场、牧场、风景名胜区的农家乐（民宿），禁止燃放孔明灯。
第二十三条 严禁私拉乱接电气线路，严禁擅自增设大功率用电设备，严禁在电气线路上搭、挂物品。严禁使用铜丝、铁丝等代替保险丝，不得随意更换大额定电流保险丝。
第二十四条 严禁在地下室、客房、餐厅内存放和使用瓶装液化石油气。不宜在厨房内存储液化石油气；确需放置在厨房时，每个灶具配置不得超过1瓶，钢瓶与灶具之间的距离不应小于0.5m。存放和使用液化石油气钢瓶的房间应保持良好通风。
严禁超量灌装、敲打、倒置、碰撞液化石油气钢瓶，严禁随意倾倒残液和私自灌气。
第二十五条 严禁在客房、餐厅内存放汽油、煤油、柴油、酒精等易燃、可燃液体。
第二十六条 营业期间严禁进行动火装修、改造施工，其他时间进行相关施工及施工现场动火作业时，应制定施工现场防火安全责任人，将施工区和使用区进行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材，并严格执行《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》（建村〔2017〕第50号）有关施工现场操作规程。
第二十七条 从业人员每日应组织一次防火巡查；每月应开展一次全面性的消防安全检查；防火巡查、消防检查应做好记录。
第五章 消防安全职责
第二十八条 各镇人民政府、街道办事处及有关部门要按照《中华人民共和国消防法》及国务院办公厅印发的《消防安全责任制实施办法》（国办发[2017]87号）要求落实消防安全管理的各项职责。
第二十九条 各镇人民政府、街道办、公安派出所、村（居）民委员会、农民合作组、有关行业协会及行业主管部门应加强农家乐（民宿）的防火检查和消防安全网格化管理，制定防火公约，组织开展群众性的消防安全宣传教育。
第三十条 农家乐（民宿）的业主（或法定代表人）是消防安全责任人，应履行下列消防安全职责：
（一）建立健全防火责任制和消防安全制度；
（二）配齐并维护保养消防设施、器材；
（三）组织开展防火检查，整改火灾隐患；
（四）每年对从业人员进行消防安全教育培训；
（五）制定灭火和疏散预案，每半年至少组织一次消防演练；
（六）及时报火警，组织引导人员疏散，组织扑救初期火灾。
第三十一条 农家乐（民宿）的负责人应对其从业人员进行岗前消防培训，熟悉岗位消防安全职责，做到消防安全“四个能力”相关要求。
第三十二条 因消防安全责任不落实发生一般及以上火灾事故的，依法依规追究单位直接责任人、法定代表人、主要负责人或实际控制人的责任。
第六章 附则
第三十三条 本规定由留坝县消防安全委员会负责解释。
第三十四条 本规定自印发之日起实施。
第三十五条 上级印发新规定与本规定不一致的，执行新规定要求。