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一、制定依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《陕西省防震减灾条例》《破坏性地震应急条例》《国家地震应急预案》《陕西省地震应急预案(暂行)》《留坝县突发事件总体应急预案》《汉中市地震应急预案(试行)》等相关法律法规和有关规定,结合留坝县实际,由留坝县应急管理局起草了《留坝县地震应急预案(试行)》,并报县防灾减灾委员会审定通过,于2023年5月10日正式印发。
二、编制目的
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记竞彩足球比分:应急管理和防灾减灾救灾的重要论述,依法科学统一、有力有序有效实施地震应急,最大限度减少人员伤亡、减轻灾害损失,维护正常社会秩序,促进全县经济社会全面、协调和可持续发展。
三、工作原则
坚持人民至上、生命至上,统一指挥、军地联动,分级负责、属地为主,资源共享、快速反应的工作原则。
四、主要内容解读
《留坝县地震应急预案(试行)》共分十一个章节。
(一)总则:明确了编制目的、编制依据、适用范围、工作原则。
(二)组织指挥体系及职责:包含了县抗震救灾指挥部、县抗震救灾指挥部工作组、现场指挥部及职责、镇人民政府(街道办事处)抗震救灾指挥部。
(三)地震预测与预防:包含了地震监测、地震预测预报与预警、灾害预防。
(四)分级响应与应急处置:包含了地震灾害分级、分级响应、信息报告、先期处置、响应措施。
(五)应急终止:包含了在抢险救灾工作基本结束,由应急响应启动机构按程序终止应急响应并依法向社会公告,抗震救灾工作转入灾后恢复重建阶段。
(六)恢复重建:包含善后处置、调查评估、恢复重建。
(七)其他地震事件的应急处置:包含有感地震应对、地震谣传事件应对、邻县地震事件应对、特殊时期应急戒备。
(八)应急保障:包含抢险救援队伍保障、应急指挥技术支撑保障、救灾物资保障、救灾资金保障、应急避难场所保障、基础设施保障、地震风险评估保障、宣传培训演练。
(九)管理监督:包含预案编制、预案演练、预案评估与修订、预案奖励与惩处、预案监督检查。
(十)附则:包含以上和以下的含义、预案解释、预案实施时间。
(十一)附件:包含留坝县抗震救灾指挥部成员单位职责、
留坝县抗震救灾指挥机构组织架构图、留坝县地震灾害应急处置图。
2023年5月16日